← SURPLUS / 記事一覧へ THE SPREADSHEET THAT SHAPED AUSTERITY ・ 見えない豊かさの経済学

1つのExcelミスは、何万人の幸福を動かしたのか。

大学院生が再現できなかった、ある高名な経済学論文。原因は、Excelの数式を5セル分ドラッグし忘れるという、誰にでも起こりうるミスだった。その論文は、各国の緊縮財政の論拠として引用され続けていた。研究が政策になるときの、脆さについて。

この記事で手に入るもの

Reinhart & Rogoff(2010)の「債務対GDP比90%超で成長率が落ちる」という論文に潜んでいたExcelの数式エラーをHerndon, Ash & Pollin(2013)が発見した顛末、Reeves, Stuckler & McKee(2014)が示した緊縮財政期の欧米で1万人超の「経済的自殺」という健康被害の推計、そして対照的に地味な制度設計だけで結果を出した3つの政策(英国年金自動加入・フィンランドのHousing First・有鉛ガソリン規制)——「研究の正しさ」と「政策の影響力」は必ずしも比例しないという逆説を追いかける。

01 — 通説が生まれた場所

「債務がGDPの90%を超えると、成長は止まる」

2010年、ハーバード大学のカーメン・ラインハートとケネス・ロゴフが発表した論文『Growth in a Time of Debt』は、20カ国・数十年分のデータを分析し、政府債務が対GDP比90%を超えると平均成長率が急落する(-0.1%)という関係を示した。

この「90%閾値」は、単なる学術的発見にとどまらなかった。2010年代前半、欧州債務危機とアメリカの財政論争のただ中で、緊縮財政を主張する政治家・政策当局者から繰り返し引用され、財政赤字削減を急ぐべき根拠として扱われるようになった。ノーベル賞級の経済学者2人による、明快でわかりやすい1本の数字——それは政策論争において、抗いがたい説得力を持っていた。


02 — 大学院生が見つけたもの

数式を5セル分、ドラッグし忘れていた

2013年、マサチューセッツ大学アマースト校の大学院生トーマス・ハーンドンは、指導教員のマイケル・アッシュ、ロバート・ポーリンとともに、この有名な論文の結果を再現しようとして、うまくいかないことに気づいた。彼らは著者に直接連絡を取り、実際に使われたExcelスプレッドシートの提供を受けた。

そこで見つかったのは、初歩的な数式のミスだった。平均成長率を計算する数式が、本来含めるべき5セル分の範囲までドラッグされておらず、デンマーク・カナダ・ベルギー・オーストリア・オーストラリアという5カ国のデータが、集計からまるごと欠落していたのだ。加えて、重み付けの方法にも別の問題が指摘された。

ここが最初の逆説。「政府債務がGDPの90%を超えると成長率が急落する」という結論は、数式の範囲指定ミスと、そこから生じたデータの欠落によって支えられていた。修正後の平均成長率は、-0.1%ではなくプラス2.2%だった。


03 — 数字の裏で動いたもの

緊縮財政は、1万人超の「経済的自殺」と結びついていた

この論争が特に重かったのは、「90%閾値」が引用された先が、単なる学術論争ではなく、実際の緊縮財政政策だったからだ。オックスフォード大学のデイヴィッド・スタックラーらは、2008年の金融危機後の景気後退そのもの、そしてそれに続く緊縮財政が、実際にどれほどの健康被害と結びついていたかを追跡してきた。

リーブス、スタックラー&マッキー(2014)は、米国・カナダ・EU加盟22カ国のデータを分析し、2007〜2010年の景気後退期に、過去のトレンドから予測される水準を超えて10,000件以上の「経済的自殺」が発生していたと推計した。内訳はEUで約7,950件、米国で約4,750件、カナダで約240件。緊縮財政による医療・福祉予算の削減が、この超過分にさらに寄与した可能性も指摘されている。

ここで留保すべきこと。「90%閾値」論文の1つのExcelミスが、緊縮財政という政策判断を単独で引き起こしたと断定することはできない。政治的な意思決定には他の多くの要因が絡む。だが、影響力のある実証研究が、検証もされずに政策論争の「科学的根拠」として使われてしまうリスクは、この事例が最も分かりやすい形で示している。


04 — 善意が裏目に出た政策

「怖がらせれば更生する」は、逆効果だった

研究の脆さは、経済学だけの話ではない。米国で1970年代に始まった「Scared Straight」プログラムは、非行少年を刑務所へ連れて行き、収監者に更生の厳しさを語らせることで、犯罪の道から引き離そうとする善意の取り組みだった。

だが、ペトロシーノらによるコクラン・レビュー(9件の研究を統合したメタ分析)は、衝撃的な結果を示した。プログラムを受けた群は、何もしなかった対照群と比べて、その後の犯罪率がむしろ1%〜28%高かったのだ。2013年の更新レビューでも、この結論を覆す新しい研究は見つからなかった。「怖がらせれば更生する」という直感的な政策は、検証してみると逆効果だった。


05 — 対照的に、地味な政策が効いた

効果を出した政策は、驚くほど地味だった

派手な論文や、善意に満ちた啓発プログラムが期待外れに終わる一方で、実際に人々の幸福を動かした政策は、しばしば地味な制度設計の変更に過ぎなかった。

01

年金への「初期設定」を変えただけ

英国は2012年、企業年金への加入を「自分で申し込む」方式から「自動加入・望めば脱退」方式に変えた。対象者の参加率は2012年の約40%から2024年には約89%まで上昇した。訴えかけたのは「意志」ではなく、初期設定という選択の構造だった。

02

「住まいを先に」与えるだけ

フィンランドは2008年、ホームレス支援の順序を「まず自立支援、うまくいったら住居」から「まず無条件に住居、支援はその後」というHousing Firstモデルへ転換した。長期ホームレス人口は35%以上減少し、支援対象者1人あたり年間約1万〜5万ユーロの公的支出削減にもつながったと評価されている。

03

ガソリンから鉛を抜いただけ

有鉛ガソリンの規制は、子どもの知能指数(IQ)低下と暴力犯罪の両方に結びついていたとされる。ある推計では、鉛の排出量が10%減ると、20年後の暴力犯罪が平均8%減少するという関係が示された。国連環境計画は、この規制の世界的な達成により、年間120万人超の早期死亡が防がれ、世界経済で2.45兆ドルが節約されたと総括している。

ここが核心。華々しい論文の1つの数式より、初期設定・支援の順序・添加物の禁止といった地味な制度設計の方が、実際に人々の生活を動かすことがある。政策の影響力は、論文の知名度や説得力の強さとは、必ずしも比例しない。


06 — 見えない豊かさ

「検証されているかどうか」自体が、測定されない資産だった

SURPLUSがこれまで見てきた「方法論シリーズ」(Jカーブ神話choice overload神話40%円グラフの崩壊)は、いずれも個人の幸福に関する通説の再検証だった。今回のReinhart-Rogoffの事例は、同じ構造が国家の財政政策という、はるかに大きな賭け金の場でも起きていたことを示している。

大学院生が元データを取り寄せ、数式を1つずつ確認するという地道な検証作業には、外から見える華やかさは何もない。だが、その検証が行われるかどうかは、何百万人もの生活水準を左右しうる。再現性・データ公開・第三者による検証というインフラは、GDPにも学術的な評価指標にも十分には計上されない、極めて高いレバレッジを持つ「見えない豊かさ」だと言える。


07 — この研究が示す限界

「Excelミスが緊縮財政を引き起こした」と単純化はできない

Reinhart & Rogoff論文の誤りは明確だが、当時の各国政府が緊縮財政を選んだ理由は、金融市場の圧力・既存の財政赤字・政治的なイデオロギーなど、他にも多数存在する。1つの論文の1つの誤りだけが政策を決定づけたとする単純な因果関係の物語は、実証的にも支持されない。

また、Scared StraightやHousing Firstの効果推計も、実施国・時期・対象者によって数値の幅がある。有鉛ガソリンと犯罪減少の関係についても、その寄与度は0%から36%まで研究によって推計が分かれており、単一の要因に還元すべきではない。

※本記事は経済学・公共政策に関する学術研究・評価報告の紹介であり、特定の政治的立場を推奨するものではありません。


08 — 出典

参考文献

本記事の要約・引用元。数値は各文献の概算値に基づく。

01
Reinhart, C. M., & Rogoff, K. S.Growth in a Time of Debt. American Economic Review, 100(2), 573-578(2010)。政府債務対GDP比90%超で平均成長率が-0.1%になるという「90%閾値」を提示。本記事セクション01の出典。
02
Herndon, T., Ash, M., & Pollin, R.Does High Public Debt Consistently Stifle Economic Growth? A Critique of Reinhart and Rogoff. Cambridge Journal of Economics, 38(2), 257-279(2013、PERI Working Paper版は2013年公開)。数式の範囲指定ミスにより5カ国が集計から欠落していたことを発見、修正後の平均成長率は+2.2%と算出。本記事セクション02の中心的出典。
03
Reeves, A., Stuckler, D., & McKee, M.Economic Suicides in the Great Recession in Europe and North America. British Journal of Psychiatry, 205(3), 246-247(2014)。2007〜2010年の景気後退期に欧米で10,000件超の超過自殺を推計(EU約7,950・米国約4,750・カナダ約240)。本記事セクション03の出典。
04
Petrosino, A., Turpin-Petrosino, C., Hollis-Peel, M. E., & Lavenberg, J. G.'Scared Straight' and Other Juvenile Awareness Programs for Preventing Juvenile Delinquency. Cochrane/Campbell Systematic Review(2002年初版・2013年更新)。9研究のメタ分析でプログラム参加群の犯罪率が対照群より1〜28%高いと報告。本記事セクション04の出典。
05
英国雇用年金省(DWP)・Institute for Fiscal Studies自動加入(オートエンロールメント)制度により対象者の企業年金参加率が2012年の約40%から2024年に約89%へ上昇したとするデータ。本記事セクション05の出典。
06
Y-Foundation / Housing First Europe HubフィンランドのHousing First政策により長期ホームレス人口が30%台後半減少、1人あたり年間約1万〜5万ユーロの公的支出削減が評価されているとする報告。本記事セクション05の出典。
07
Reyes, J. W.Environmental Policy as Social Policy? The Impact of Childhood Lead Exposure on Crime. NBER Working Paper No. 13097(2007)/国連環境計画(UNEP)有鉛ガソリン全廃達成報告(2021)。鉛排出10%減で20年後の暴力犯罪が平均8%減少という推計、規制達成により年間120万人超の早期死亡防止・経済損失2.45兆ドル節約という総括。本記事セクション05の出典。
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